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台州:打造现代城市安全发展样板

□本报记者 谢 佳 通讯员 冯常华

去年,浙江省台州市道路交通、溺水事故、刑事立案等7个“生命数据”降幅全省第一,全市群众安全感、对公安工作满意度均居全省同类地区第一。台州市副市长、公安局局长伍建利说,近年来,台州公安机关坚持以人民为中心的发展理念,凝聚法治合力,将“强势治安”战略深入社会治理的各个领域,深入推进预防道路交通事故、预防溺水等三大全民行动,为打造现代城市安全发展提供了新样板。

发起预防交通事故行动交通事故死亡人数大幅下降

2017年7月,一场声势浩大的挽救生命行动在台州拉开了序幕。台州市公安局提请市委、市政府发起预防道路交通事故全民大行动,整合全市14个部门的资源,开展工程车整治、全民举报交通违法等十大行动,推出一系列举措。

针对道路基础设施薄弱、路口滥设滥开、机动车和非机动车混合交通现状,台州投入8.4亿元资金,强制封闭了596处国道省道路口;对确需开设的路口,逐一标准配置交通设施;对600余公里长的隐患路段,实施机动车与非机动车隔离和中央隔离。

台州路桥区某公司的一辆工程车与一辆电动车相撞,造成电动车驾驶员死亡。根据台州市运输车企业相关制度规定,该公司30辆工程车被责令全部停业整顿30天。整顿之后,每一辆运输车都安装了防撞护栏、雷达感应、视频监控等设施。至今,全市共整顿运输企业73家,工程车致人死亡交通事故起数同比下降34.13%。

整治旋风也刮到了摩托车、电动车等“小微车辆”上。严管之下,骑电动车必戴头盔成为台州的一道风景。

台州市还将事故预防工作压实到每个交警、网格员、村居干部身上。同时,推出事故领导勘查制、重点路段招牌挂制度,破解了一批难点问题。

当前,台州交通事故预防工作向好态势呈现叠加效应。2018年,交通事故死亡人数在2017年同比下降19.16%的基础上,再降35.28%。

织牢溺水“防护网”溺水死亡人数大幅减少

台州作为江南水乡,溺水是市民非正常死亡的一大“杀手”。2017年6月开始,台州市公安局将防溺水工作纳入重点工作。

公安参与防溺水工作该从哪里入手?伍建利的思路是:动员全社会力量,重点做好宣传教育、排查隐患、监督管理和应急救援4项工作。

仙居县白塔镇号称“野泳圣地”,从淡竹原始森林到圳口村,20公里路边上有23个“游泳场”。当地公安民警琢磨怎么“防”。警示牌竖起来,水深标尺亮起来,小喇叭响起来,监控转起来……仙居的这些防溺水经验很快在全市推广开来。

同时,一场除隐患的硬仗打响:对饮用水源地采取封闭式改造,杜绝人员私自下水;对废旧采石场等危险水域,采取回填或封闭等方式进行改造;在开放性水域,设置警示爆闪灯,添置救援装备。

针对学生家长、学校师生以及外来务工人员等溺水易发群体,台州市发放98万份公开信,扎紧群众心理上的安全篱笆。此外,全市常态化开展防溺水安全教育和溺水事故基本急救、自救培训,整合公安、卫生、民间组织等力量,建立联动机制,确保高效救援。

2017年,全市溺水死亡人数同比下降51.43%、少死101人;2018年,全市溺水死亡事故同比下降80%,还成功救起溺水群众83人。

全面创建“无盗抢城市”制订快侦盗抢骗案件新机制

今年初,台州市开展全面创建“无盗抢城市”行动,市政府决定通过两年的工作,力争不发生盗抢骗案件引发的命案或被害人自杀等严重后果,力争不发生两抢案件、不发生损失100万元以上诈骗案件,确保盗抢骗案件持续断崖式下降。

“当前,台州社会治安治理的水平有了跨越式发展,党委领导、政府牵头、社会协同、公众参与、法治保障的社会综治格局逐步形成,大数据、物联网、云计算等智能化手段广泛应用,创建‘无盗抢城市’,我们有条件有信心也有能力将它实现。”伍建利坚定地说。

创建活动中,全市民警深入企业、村居(社区)、广场、集市等场所,通过张贴海报、播放“快闪”视频、发放倡议书等宣传资料和现场讲解等方式,切实增强群众防范意识和能力。无处不在的打击“盗抢骗”宣传让坏人吓破了胆,33名违法犯罪嫌疑人主动向公安机关投案自首。

全市公安机关以“打团伙、破系列、端窝点、斩链条”为目标导向,铺开首季攻势,联合检、法部门建立打击整治盗抢骗犯罪联席会议等制度,制订公安机关快侦快破盗抢骗案件9项机制,挂牌整治乱点乱象。截至目前,全市盗窃案件同比下降36%,其中入户盗窃案件同比下降50.8%,电动车盗窃案件同比下降66.7%;“两抢”案件发案同比下降27.3%,破案率100%。