交通拥堵已成为阻碍城市发展的“顽疾”，近年来，随着长沙经济社会快速发展，全市小汽车保有量以年均15%的增速增长，目前，已突破240万辆关口，车辆的迅猛增长，在给城市交通带来了极大的压力的同时，也给长沙城市交通管理带来了前所未有的挑战。

长沙市公安局党委一直高度重视交通管理工作，始终坚持问题导向，聚焦难点、热点、痛点，运用大数据思维、信息化手段等方式方法，全力保障道路交通安全，实现连续5年重特大交通事故“零发生”的目标。特别是今年以来，长沙公安严格按照市委、市政府“产业项目建设年”“营商环境优化年”战略部署，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，守初心、担使命、找差距、抓落实，迎难而上、精准施策，全市一般交通事故起数同比下降17.75%，死人数同比下降33.56%，交通拥堵情况得到明显改善。

锤炼务实作风 提升工作效能

10月10日，晚上6时许，早已过了下班时间，市公安局交警支队后保科副科长李清在忙完食堂事务后，却穿戴好执勤装备，来到了处于交通晚高峰的营盘路东风路口与其他路面执勤民警一同站岗。他拿出手机，通过“钉钉”警务管理平台打卡签到后，便开始了他当晚的执勤工作。今年3月以来，市公安局交警支队按照政治建警要求，大力实施重心下移，警力下沉、保障下倾的“一线工作法”，明确交警支队党委成员、机关科室和勤务大队领导，每周必须下沉到对口联系勤务中队，参加一次以上的高峰时段站岗执勤任务，并参加中队工作讲评，共同探讨改善辖区交通管理的办法。

开展“一线工作法”是长沙公安在交通管理工作上坚持求真务实,转变工作作风一个具体体现。今年来长沙市公安局以政治建警为引领，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展“两转一提”大讨论活动，进一步转变执法理念、转变工作作风、提升履职能力。运用“钉钉”警务管理平台，强化考勤、请示报告、值班备勤工作，并建立民警个人足迹档案，对每一位民警在岗履职状况实行过程监管和结果考核，对一批拥堵疏导不力、事故控压不力的责任领导和民警给予党纪处分，通过刀刃向内，切实整肃队伍风气、严明队伍纪律。据统计，今年以来长沙公安共查处交警支队内部违纪违规行为7起，7名责任领导和民警被给予党纪处分，并通过以案说法、以案说纪等方式，用身边事警示身边人，不断筑牢纪律防线。

为进一步明确各执法岗位、执法人员的职能职责，切实做到责任上肩，长沙公安依托大联合交管中心，建设业务监管中心，整合25个系统平台，紧盯关键岗位、关键人员、关键节点，对300多项业务数据实行流程监管、预警防范。针对简单机械执法等问题，深入开展“究竟为谁执法 怎样规范执法”的大整顿大教育大讨论活动，积极倡导理性平和文明规范执法。同时，依托雷锋故乡的资源优势，大力弘扬雷锋精神，积极开展学雷锋志愿服务活动、日行一善活动、主题党日活动，主动为老百姓做好事、办实事、解难事，今年来长沙公安受理的涉及交通执法领域投诉举报同比下降40%，人民群众满意度明显增强。

推进科技强警 打造智慧交通

9月26日，开放道路智能驾驶长沙示范区正式启动，当天智能网联汽车在湖南湘江新区135公里城市开放道路和100公里智慧高速上正式“上路”，这是迄今为止全国智能化改造范围最广，测试场景最丰富，道路类型最全面的自动驾驶城市开放道路。这背后，有市公安局交警支队的技术“加持”。为了配合此次智能网联汽车行驶，市公安局交警支队全程参与了示范区的智能网联路网改造，并建立警企联合实验室，打造“人、车、路、网、云”五位一体的“交管智慧云脑”，为智能网联汽车安全行驶提供了坚实保障。

今年来，长沙公安不断强化科技兴警，大力加强智慧交通建设，通过电子警察、电视监控、地磁、微波等智能交通系统前端感知设备和互联网企业浮动车数据，获取实时流量、流速、交通拥堵指数等数据，经过实时对比分析，对明显异常数据路段进行拥堵预警并生成预警信息，及时调度就近民警快速处置。同时依托情报平台交通运行分析系统，建立进出城流量分析、城区活跃度分析、拥堵点段分析等算法模型，智能分析海量数据，为拥堵疏解提供决策支撑。依托海量数据分析，根据流量规律对信号灯实行精准配时，今年先后完成4批路段信号优化，涉及12条主次干道、173个路口，优化路段高德拥堵指数平均下降6%。

除了在交通治理上，科技信息化的应用在交通违法打击方面也取得了显著成效，依托交通违法分析模块，分析人车关联、活动轨迹等数据，定期整理毒驾、失驾、假牌、套牌等严重违法清单，精准缉查布控、精准打击处置，告别了逢人必检、逢车必查的高成本、低效率执法模式，实现了从“汗水警务”向“智慧警务”的转变。在查处毒驾工作中，去年以来，通过大数据分析，查处毒驾133起，查处量相当于以往5年的总和。

坚持民本思想 善谋便民之策

“本以为开车过来，停车难会耽误就医时间，但万万没想到现在停车变得这么方便了。”10月10日上午，许久没来湘雅医院就医的市民张先生，从开车进医院到找车位停好车只花了短短几分钟的时间，下车后他不禁由衷的感慨。

湘雅医院是全国著名的大型综合性医院，就诊停车需求大与医院停车资源不足矛盾一直十分突出，同时加之近年来长沙地铁6号线以及湘雅路过江隧道先后施工，进一步加剧了医院周边的交通管理难度，为了更好地服务就诊群众，优化辖区交通环境，开福交警大队攻坚克难，主动作为，在湘雅医院周边道路采取就诊专用、可变车道等一系列交通优化措施，最大限度挖掘道路通行潜力。同时，通过多方沟通协调，终于完成了湘雅医院停车优化，医院职工将车全部停往附近富兴时代地下停车场，同时对院内长期占位的“僵尸车”进行清理，一举腾挪车位近800个，最大限度将车位让给患者。

开福交警大队在日常交通管理中开创的“湘雅模式”，只是长沙公安交警管理创新理念服务民生的一个典型缩影。今年来，长沙公安在交通管理工作方面推出了一系列便民、利民、惠民的新举措。深入推进放管服改革，搭建“96111”便民服务平台，将大部分交警业务进行网上办理，让群众“一次也不跑”，同时依托该平台推出“96111便民服务呼叫中心”、 “码”上挪车等功能服务，及时解决群众的疑难问题，更好方便群众的日常出行。除此之外，今年3月长沙市公安局还运用互联网思维，引入市场力量，创新推出“互联网＋群防群治”平台 “星城园丁”APP，将交通违法有奖举报等功能模块纳入其中。通过发动群众互相监督，极大地遏制了乱停、乱变道、违规占用公交专用道等多发性交通违法。截至目前，通过“星城园丁”APP受理交通违法举报线索190余万起，发放举报奖励7万余笔、200余万元，共管、共治、共建、共享的交通治理新格局正逐步形成。

“道路通畅，人心舒畅。破解拥堵这道难题，不仅是百姓的期盼，更是公安机关的职责使命所在。”长沙市副市长、市公安局党委书记、局长唐向阳表示，长沙公安将持续发力，

不忘初心忠于职守,牢记使命疏堵保畅，以必胜的决心，充足的准备，积极应对当前城市道路交通面临的严峻形势与挑战，进一步改善城市道路交通环境，更好地服务人民群众和长沙经济社会发展。