事故死亡人数大幅下降 公安部向全国推广其经验

恩施市屯堡乡，轮胎防护墙成为保护山区交通安全的靓丽风景线。（湖北日报全媒记者 魏铼 摄）

4月15日，民警在恩施市三岔乡检查头盔佩戴情况。（湖北日报全媒记者 魏铼 摄）

　　湖北日报全媒记者 刘畅 通讯员 张东平 温锋

　　6月16日深夜，巴东县209国道，一辆大型货车失控冲向悬崖边，千钧一发之际，被废旧轮胎制成的防撞软墙阻挡，无人受伤。

　　山高路险，坡陡弯急，多雨雾冰雪等恶劣天气，恩施山区曾是交通事故“重灾区”。

　　近年来，该州公安部门从痛处发力、细处着手，构建立体化“山区交通生命防护体系”。2018年，全州交通事故同比死亡人数下降21.81%，今年同比再次大幅下降。其经验被公安部转发全国各地学习借鉴。

　　一排轮胎，变身防护“软盔甲”

　　“要不是这些轮胎缓冲，我怕是没法和家人团聚了。”今年2月14日，正月初十，来自荆州市的张某驾驶小轿车沿325省道向鹤峰县城方向行驶。由于车速过快，车辆失控撞向对面的防撞软墙。

　　3月8日，利川市境内249省道防撞软墙拦下一辆满载水泥的大型失控货车，挽救3条人命……上网搜索，这样的新闻比比皆是。

　　近年来，一些临水临崖路段建起混凝土防撞墙，在预防恶性事故方面发挥了一定作用。但坚硬的防撞墙往往导致车辆严重损毁，甚至造成司乘人员重伤。

　　细节关乎生命。如何精准施策，让山区行车更安全？2018年初，恩施州公安局在鹤峰、宣恩两县试点，在防撞墙内侧安装成排的废弃轮胎。实验证明，由于轮胎缓冲反弹，避免车辆直接与坚硬的混凝土接触，有效降低了伤害。

　　驱车崇山峻岭间，一串串涂成彩色的轮胎成为弯弯山路上靓丽的风景线。为了提醒司机注意安全，这些“软盔甲”涂上红、黄等醒目颜色，充分发挥警示作用。“2019年，全州将完成不少于9.5万米“软盔甲”和1110个挡车器建设。”恩施州公安局负责人告诉记者，公安部门正“挂图作战”，对各县市道路交通危险路段逐一摸排，分期分批，统一安装。

　　一顶头盔，安全从“头”开始

　　山区摩托车事故高发，驾乘人员九成死亡原因为未戴头盔。

　　4月14日清晨，咸丰县活龙坪乡邓文化发现妻子咳嗽发烧，于是骑行摩托车送妻子去卫生院打针。天空飘着小雨，夫妻俩顺手拿了头盔戴上了。

　　行至龙凤桥，与一辆轿车迎面相撞。邓文化额头出血，紧急送医院检查后，所幸只是轻伤。“幸好戴了头盔!”劫后余生的邓文化心有余悸。“‘幸好’二字，意味着死神曾与你擦肩而过。”“平安恩施”官微结合这一案例郑重提醒：“安全从‘头’开始，请戴好安全头盔，给生命以最大的尊重。“太厚太重戴不舒服。”很多驾车农民心怀侥幸，认为山大人稀，可以逃避检查。针对“痛点”，公安交警大量运用远程视频系统在关键路口监控。

　　3月15日，恩施市芭蕉乡农民田某未戴头盗进城购物，被交警当场截住。“点开平安恩施官微，观看10遍车祸警示片视频。”这样的处罚令受罚者意外，却效果上佳。田某内心深受震撼，主动担任村里的安全宣传员。

　　1月12日，318国道绿葱坡段，一队交警上路执勤，沿途一些未戴头盔骑行的农民被拦下来。除了警告和处罚外，这些骑手还额外获得一顶免费的“爱心”头盔。“不是每次都能遇到交警免费发头盔哟。”执勤民警现场温馨讲解不戴头盔的危害性和安全防范技巧等。八县市开展为期9个月的农村安全头盔专项整治行动，全州共送出头盔1.5万余顶。“骑车戴安全头盔，已渐成共识。”大数据调查显示，无论是城区还是乡村，骑行佩戴安全头盔的比例大幅上升。

　　一声叮咛，温馨劝导春风化雨

　　防患于未然，才是减少交通事故的“护城河”。为此，恩施州公安部门别出心裁，运用多种形式，提醒司机提高安全意识。

　　“春运人多，超载别坐；开车通话，别用手拿……”1月2日，一条改编流行歌曲《生僻字》的交通安全教育小视频蹿红，3天内网友点赞255万次。他们纷纷留言：“改得好，改得我都不敢超载了。”“希望那些酒驾的人多看看。”……

　　“群众在哪里，我们的安全宣传就要做到哪里。”恩施州公安局综合运用微信、微博、今日头条、抖音等新型社交平台，推出“事故档案”、汽车文明访谈、警示教育片、小段子等，逐案解析，让交通安全入脑入心，受教育群众达2亿次。

　　“您好！我是州交警支队宋帆，您在5月12日有一起违反交通标志的违法行为，请您自觉遵守交通法规，安全文明驾驶。”5月26日，州交警支队对处于驾驶实习期的陈女士“电话家访”。

　　“家访”采取电话、短信和上门相结合，引用典型事故案例教育警示，既强调违法驾驶的严重后果，又让对方感受到交警服务的真诚。对安全意识薄弱的驾驶员，由民警上门，对本人及其父母、配偶、子女等面对面安全教育。

　　州交警支队设立“家访中心”，负责“电话家访”的协调督导、数据采集、情况汇报等，每天报送。截至目前，共摸排17803人，已家访6866人。

　　一次暗访，锁定重点对象

　　1月15日下午，雪花纷飞，一辆号牌为鄂Q-219XX的客运车司机有些紧张。原来他车上的一位乘客，竟是州交警支队队长金红春。

　　“通过随车全程暗访，你做的还不错，只是提醒乘客系安全带时不能走过场，同时，在高速上行驶速度略快，以后要注意。”听完金红春的叮嘱，司机这才踏实起来。

　　1月10日，恩施州公安局下发方案，要求全州5000多民警、辅警每季度乘坐1次班线客车暗访，监督司机有无影响安全驾驶的行为，并用手机拍摄固定证据，移交管辖地交警中队处理。民辅警将暗访情况录入“恩施交管”手机APP，作为个人考核成绩。

　　有些违规具有极强的隐蔽性、反复性、“耐药性”，根治“疾病”，必须把准脉，找准“病根”。暗访的最大威力在于出其不意、攻其不备。

　　去年10月1日，有乘客举报，客车司机在高速公路上屡次玩手机。根据乘客拍下的画面，州公安局迅速找到涉事客运公司，司机被开除并启动刑事调查，举报者获5000元奖励。

　　州公安局鼓励广大乘客积极参与暗访，只须将拍摄的画面上传至恩施交管手机APP，警方将迅速接警并对举报者给予奖励。

　　“每名民警辅警每季度暗访1次，一年就是2万多次，加上人民群众广泛参与，最大限度预防了交通事故。”5月20日，恩施州在全省交通安全管理工作大会上作典型发言。